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案例7:在改革中重生——上海曲阳医院改制发展历程

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上海曲阳医院始建于19894月,综合性二级乙等医院,医保定点和离休干部医疗保健定点医院,其前身是上海市虹口区第一医院,后更名为上海市虹口区曲阳医院。目前医院占地面积6800平方米,建筑面积12519平方米;核定床位200张;在职员工380人,在医护人员中高级职称20余人,中级职称70余人,研究生学历12人,本科学历100余人;年均收治门急诊病人30余万人次,出院病人4000余人次。

2003年初,在三医联动改革的推动下,为探索多元化办医模式,经虹口区政府批准,曲阳医院首开上海市医院体制改革先河,被上海国泰医院投资管理有限公司收购,成为上海市首家由公立医院转制的社会办非营利性医院。

改 制三年多来,曲阳医院先后经历了“国办国营”“民办民营”和“民办国营”三个阶段,在改革与发展的道路上大胆进行了开创性探索,迎接了巨大的挑战,也经受 了严峻的考验。医院的投资方、医院董事会和医院管理方——复旦医院管理公司均坚信党的改革发展政策、医疗卫生体制改革的方向是正确的,抓住这一历史性机 遇,以稳定为前提、以改革为动力、以发展为目标,遵循市场经济运行的规律,借鉴国内外医院管理的成功经验,引入了现代企业管理理念和方法,创新求索,勇于 实践,在政府各方大力支持帮助下,医疗业务、学科建设、人才培养、医院文化、经济效益和社会效益等方面都取得了一定的成效,初步显示出了社会办非营利医院 较强的生命力和可持续发展力。

一、曲阳医院改制背景

在医院体制改革方面,国内部分医疗机构早就进行了探索和实践,其中民营医院的兴起和发展引人注目。据不完全统计,截止2002年年底我国民营医院近1500家,卫生部与外贸部批准的中外合资合作医疗机构超过160家,尽管床位数较少,但已初步形成了多种所有制医院并存发展的局面。

上海市在医疗卫生投融资体制改革方面慎重而稳步推进。上海市政府发布的沪府发[2003]70

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