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上海市医疗机构药品集中招标采购实施办法

 

  第一条(目的和依据)
  为确保药品使用质量,降低药品虚高价格,减轻患者不合理的医药负担,改革药品采购管理体制,规范采购行为,遏制药品购销中的不正之风,根据国务院办公厅批转的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和国务院有关部、委、办的规定,结合本市实际情况制定本办法。
  第二条(含义)
  本办法所称药品集中招标采购活动是指依照国务院及有关部委的规定和本办法开展的药品集中公开招标、投标、评标、定标、合同签订和履行以及其他相关的活动。
  第三条(招标人、投标人和监督部门)
  本办法所称招标人是指本市区域内持有《医疗机构执业许可证》的非营利性医疗机构(以下简称医疗机构)。
  本办法所称医疗机构药品集中招标采购联合工作组(以下简称联合工作组)是指由市卫生局所属、区县卫生局属地管理、医学院校附属和驻沪部队所属的医疗机构共同组建的联合招标人。联合工作组成员由以上各方面分别协商、推举产生。
  本办法所称投标人是指依法取得《药品生产许可证》或《药品经营许可证》、《企业法人营业执照》,在本市参加药品集中招标采购的药品生产、经营企业。
  招标人、投标人依照国家有关规定及本办法进行药品集中招标采购活动。
  本市卫生行政、药品监督、医疗保险、物价管理、工业管理、工商行政管理和纠风部门依照相关法律、法规、规章和本办法对药品集中招标采购活动进行监督管理。
  第四条(基本原则)
  本市药品集中招标采购遵循以下原则:
  (一)公正、公平、公开;
  (二)廉洁和诚实信用;
  (三)质量优先,价格合理;
  (四)保障中、低价位药品供应,兼顾其他需求;
  (五)维护社会公众利益,促进医疗、医保事业和医药产业共同发展。
  第五条(市药品集中招标协调管理委员会)
  成立上海市医疗机构药品集中招标采购协调管理委员会(以下简称市药招委)。市药招委由市政府分管领导主持,市卫生局、市药监局、市医保局、市物价局、市工商局、市财政局、市经委、市商委和市体改办、市纠风办参加。
  市药招委依照国家有关规定和市政府确定的方针,审议本市药品集中招标采购管理办法,组织协调药品集中招标采购中的有关重要工作。
  第六条(市药招委办公室)
  市药招委在市卫生局设立办公室(以下简称市药招办),负责本市医疗机构药品集中招标采购活动的日常管理工作,其职责是:
  (一)制定本市医疗机构药品集中招标采购工作的具体办法;
  (二)组建和管理本市医疗机构药品集中招标采购评标专家库;
  (三)与委员会其他成员单位就相关事宜进行联络、协商;
  (四)国务院或卫生部、市政府规定的药品集中招标采购的其他

 

 

 

 

 

海市医疗机构药品集中招标采购实施办法

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